На грани

Промышленность Петербурга: между развитием и деградацией

    Несмотря на громогласные заявления о высоких достижениях в экономике, промышленность России в целом и Санкт-Петербурга в частности находится далеко не в лучшем состоянии. Именно такой вывод напрашивается из депутатских слушаний «О состоянии и перспективах развития промышленности в Санкт-Петербурге», прошедших в Мариинском дворце 29 ноября.
    По словам депутата питерского ЗакСа Александра Ольховского, за последние три года бюджет города увеличился в 2,8 раза. Однако доля промышленности в наполнении бюджета растет гораздо медленнее. При этом средний возраст работников фабрик и заводов в Санкт-Петербурге увеличивается, и особенно это касается квалифицированных кадров.
    По мнению депутата, метод вывода предприятий на окраины и даже за черту города малоэффективен и вряд ли сможет сделать более рациональной структуру землепользования в городе. Особое внимание народный избранник обратил на структуру городской промышленности, половину которой занимает пищевая.
    На этой же проблеме остановился и другой участник слушаний Виктор Масалов, директор по промышленной политике Санкт-Петербургского Союза промышленников и предпринимателей. По его словам, 28% инвестиций в городе идут на развитие промышленности, однако 40% из них -- в пищевую, которая отличается от других быстрой окупаемостью и отсутствием необходимости вкладывать деньги в наукоемкие технологии. Треть городского экспорта -- это минеральные продукты, в то время как в машиностроении в Петербурге доминирует импорт.
    Все это, по мнению Виктора Масалова, свидетельствует об упрощении структуры городской промышленности, уменьшении в ней доли наукоемких отраслей. Результатом же такого положения может стать только одно -- неконкурентоспособность промышленности России и Санкт-Петербурга в частности на мировом рынке.
    По словам предпринимателя, для вхождения в мировой рынок должна быть создана благоприятная предпринимательская среда, которая есть во всех других развитых странах. Все заявления президента и губернатора города по этому поводу остались только словами.
    Среди мер, которые нужно применить для развития промышленности в Санкт-Петербурге, Виктор Масалов отметил необходимость создания постоянного спроса на продукцию предприятий, в том числе городской заказ. Вторая мера -- снижение НДС, в особенности для предприятий с длинной технологической цепочкой. Из-за чего сегодня вкладывать деньги, к примеру, в молокозавод гораздо выгоднее, чем строить корабли.
    Третья проблема, которую необходимо срочно решить, -- это бюрократическая волокита, из-за которой вопросы строительства и реконструкции предприятий решаются в течение нескольких лет, в то время как это возможно сделать буквально за один день. По мнению Масалова, необходимо сформулировать четкие регламенты, регулирующие эти процедуры, и опубликовать их в интернете, так как сегодня вся эта документация простому смертному практически недоступна.
    Нынешняя структура бюджета города, по мнению эксперта, в корне не соответствует стратегическим задачам экономического развития. Необходимо привлекать общественность к формированию бюджета, а основным фактором промышленного развития должно стать государство, создающее благоприятную предпринимательскую среду.
    «Слишком апокалиптическим» счел доклад Виктора Масалова следующий участник дискуссии Юрий Раков, представитель Комитета по экономике правительства Санкт-Петербурга. Однако после формальных заявлений об активности городской администрации в сфере промышленности он согласился со многими названными проблемами и даже прибавил еще несколько. К примеру, неконкурентоспособность российских товаров проявляется не только на мировом, но и на внутреннем рынке, так как в последнее время на наш рынок пришли иностранные компании.
    Как утверждает Юрий Раков, только каждое пятое предприятие в городе проявляет инновационную активность. Притом что в это число входят даже самые минимальные управленческие новшества. Такое положение, естественно, никак не может решить острейшую в городе проблему износа оборудования и его морального устаревания.
    Он также поддержал тезис о том, что городская промышленность сильно нуждается в квалифицированных кадрах, и данную потребность, по словам Ракова, не решить потоками мигрантов, заполняющих только ниши низкоквалифицированных работников.
    По мнению представителя Смольного, власть, конечно, должна помогать предпринимателям, однако основная активность должна идти со стороны самих бизнесменов. Не участвовать непосредственно в производстве -- это принципиальная позиция города, добавил чиновник.
    Но сегодня, по его словам, мы не видим должной активности бизнесменов. Многие собственники предприятий перепрофилируют свои земельные участки с производства на жилое и офисное строительство.
    При этом система городского заказа, на которую многие указывают как на метод решения проблем, регулируется федеральным, а не региональным законодательством. Да и вообще, по мнению Ракова, введение особых региональных систем налогообложения и т. п. ни к чему хорошему не приведет. Только к распаду государства.
    В итоге участники слушаний обсудили список рекомендаций различным региональным и федеральным ветвям власти и решили окончательно их выработать и принять в ближайшее время.

    Совместно с сайтом gorzakaz.org

Евгений УТКИН

---

Обсуждение материала "На грани "

Перейти к обсуждению     Сообщений по этому материалу пока нет Послать новое сообщение Имя:* E-mail: Заголовок:* Текст: Введите код, который вы видите на картинке: